專業(yè)市場的詳細規(guī)劃

     專業(yè)市場是指某一門類的特別商品的交易聚散場所。專業(yè)市場一般要求建設具有相當大的規(guī)模，能夠集聚某個特色門類的所有商品，商業(yè)輻射面一般要影響到全國乃至全球，對區(qū)域經(jīng)濟具有強勁的拉動作用，市場內部具有完善的管理辦法。例如：浙江義烏市中國小商品城，紹興中國輕紡城等。它們在國內外具有一定知名度，市場的配套十分齊全，已具備現(xiàn)代化專業(yè)市場的特征：市場按功能劃分，分檔次布局，基本實現(xiàn)了貨物輸送機械化，場內交易信息化，安全衛(wèi)生物業(yè)化，市場管理智能化。

一． 路橋專業(yè)市場的現(xiàn)狀特征及發(fā)展策略

a) 背景

    臺州市位于浙江省沿海中部，陸域面積9411平方公里，人口540萬，是浙江沿海中部重要的經(jīng)濟城市。其中路橋區(qū)為臺州市東南部主體城區(qū)，全區(qū)陸域總面積274平方公里，人口約41萬，是臺州市的商貿(mào)功能綜合區(qū)。

    路橋素有"百路千橋萬家市"之稱，自古路橋就以人杰地靈、商賈云集而名聞遐邇。截止2002年底，路橋有各類專業(yè)市場77個，其中年成交額超億元的市場20個，有個體經(jīng)營戶3萬多戶，各類總經(jīng)銷商、總代理和專賣店1400多家。2002年市場成交額達212.2億元。傳統(tǒng)商貿(mào)正進一步向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉型。

    經(jīng)濟快速發(fā)展的臺州目前已進入工業(yè)化中期,在打造國際先進制造業(yè)基地的進程中，預期生產(chǎn)資料要素的投入將高于GDP的增長。路橋生產(chǎn)資料市場體系發(fā)育較全，市場交易環(huán)境良好，規(guī)劃通過搬遷擴建生產(chǎn)資料市場，拓展新的發(fā)展空間，完善市場功能。

b) 現(xiàn)狀問題

    （1） 城市空間受到制約。路橋建區(qū)以來，一些以前在城區(qū)邊緣興建的專業(yè)市場，隨著城市的不斷向外擴張，現(xiàn)已處在城區(qū)中心地段。位于鬧市中的專業(yè)市場（例如：鋼材、機械設備市場）不僅妨礙交通，而且影響市容和環(huán)境，影響居民生活。使城市空間受到制約，生產(chǎn)資料市場適時向近郊方向轉移是大勢所趨。

    (2) 市場規(guī)模容量不夠。近幾年來，路橋生產(chǎn)資料市場隨著經(jīng)濟的增長和社會需求的上升，交易規(guī)模不斷擴大。鋼材、機械設備市場的經(jīng)營戶普遍要求增加攤位，場地已擴大二到三倍，還有大量的經(jīng)營者因得不到市場攤位而無法進場交易，而周邊縣市通過興建和擴建同類市場，吸引了不少的經(jīng)營者。面臨周邊市場的競爭，路橋的市場若不搬遷擴建，將會失去發(fā)展機遇而有萎縮的危險。

    (3) 市場功能嚴重缺損。交通運輸工具升級換代后，路橋目前生產(chǎn)資料市場普遍存在著停車位嚴重不足的問題。大部份市場內通道狹窄，建筑形象簡陋，僅能滿足過去的手推車人工運輸交易，現(xiàn)已不能滿足行車、吊車、起重機裝卸和大貨車運輸?shù)却笈�量的交易方式的需要�?/P>

    （4）市場分布格局分散。從各地市場建設的成功經(jīng)驗判斷，同類型市場相對集中，可實現(xiàn)市場信息資源的共享和集聚人氣，降低經(jīng)營成本。通過搬遷和擴建，建設新的生產(chǎn)資料市場，并且配套修建停車場，逐漸形成具有信息、倉儲、運輸、交易功能的生產(chǎn)資料物流中心、有利于集約用地，實現(xiàn)資源共享。

c) 發(fā)展策略

    經(jīng)過對上海、武漢、長沙、廣州、深圳等地的專業(yè)市場實地考查，我們認為我國新近建設的專業(yè)市場呈現(xiàn)出的特點是：大多數(shù)市場對外對內交通便捷；某些市場具備二種交通方式互補的優(yōu)勢，市場內部道路寬暢，便于大型貨車出入；市場外圍配備一定數(shù)量停車場；建筑以單層大跨度鋼結構為主，多層建筑組合體為輔。

    根據(jù)路橋生產(chǎn)資料市場發(fā)展的實際情況和城市總體規(guī)劃的要求，以及《路橋商貿(mào)規(guī)劃》對臺州市及周邊地區(qū)生產(chǎn)資料需求量的論證，決定在路橋城區(qū)近郊東南角機場附近選擇大約一平方公里用地建設路橋生產(chǎn)資料市場。該市場與沿海高速公路距離約13公里，距即將建設的臺州鐵路貨站物流中心及倉儲區(qū)約7公里，有良好的區(qū)位和交通條件�；�地周邊現(xiàn)狀已有汽車市場、電動機市場、變速箱市場、矽鋼片市場、廢舊有色金屬拆解場以及機械設備交易點，新市場可與原有市場銜接，并與有色金屬原材料市場有機的連成一片，迅速形成市場群體的規(guī)模優(yōu)勢�，F(xiàn)狀生產(chǎn)資料的客源主要集中與臺州南部的路橋、溫嶺、玉環(huán)等地，將生產(chǎn)資料市場選址于本區(qū)，接近銷售目的地。由于基地位于近郊區(qū)，成片開發(fā)后對城區(qū)居民生活影響較小。

    本規(guī)劃的建設目標是：建設浙江省重要的生產(chǎn)資料物流中心，臺州工業(yè)物資和機械設備交易中心市場，配套完善的現(xiàn)代化商貿(mào)園區(qū)。

二． 生產(chǎn)資料市場特征分析

a) 生產(chǎn)資料市場與生活資料市場比較差異表

b) 生產(chǎn)資料市場構成模式

    通過對生產(chǎn)資料市場運作全過程進行分析，我們認為生產(chǎn)資料市場由六大要素組成：由內向外依次表述：第一要素為穿插在原材料或機械設備擺放區(qū)之間的魚骨狀人行通道空間；第二要素為專業(yè)市場主體，（所占建筑面積最大的）原材料或機械設備擺放展示區(qū)；第三要素為市場靠近停車場或道路一端為進貨卸貨區(qū)，市場靠近內部支路一端為出貨裝貨區(qū)。第四要素為專業(yè)市場交易服務的配套商業(yè)設施，配套商業(yè)設施為多層臨街商業(yè)服務樓（內容涵蓋：生活服務、金融服務、辦公洽談、商業(yè)服務）；第五要素為配套停車場（配備經(jīng)營戶固定車位，顧客臨時停車位及貨車卸貨停車位）。第六要素由最外面的專業(yè)市場外圍綠化隔離帶，人行道和具有運輸功能的城市道路及相鄰專業(yè)市場組成。

    由于專業(yè)市場的功能構成日趨復合化，市場本身就含有一定的展示、交易、運輸、儲存等功能。以上六大要素相互銜接，創(chuàng)造出井然有序、人性化的專業(yè)市場氛圍。

三． 規(guī)劃結構

    規(guī)劃結構的合理性直接影響市場聚集效益和綜合功能的發(fā)揮。影響規(guī)劃結構的因素有很多，主要有：現(xiàn)狀基礎條件、地形與生態(tài)環(huán)境的制約、交通的導向、園區(qū)功能的要求，市場建設成本，市場交易方式的提升與轉變等。

    本規(guī)劃結構可以概括為“一個服務中心廣場、兩個大型倉儲交易展示基地、一個市場物流配送中心、一個商業(yè)服務網(wǎng)點和一個相對獨立的彈性市場空間” 。

    “一個服務中心廣場”指集會場所和人流聚散的廣場。本市場特別在用地中心地段，由綜合服務于各市場的建筑圍合成橢圓形空間，形成本片區(qū)人文景觀的核心服務中心廣場。根據(jù)市場管理的需求，在適中位置設置一棟行政管理大樓，有利于政府直接服務市場。另一棟信息網(wǎng)絡交易大樓，是為專業(yè)市場將來升級換代預留的信息平臺。

     “兩個大型倉儲交易展示基地”指按市場倉儲交易商品的不同形態(tài)劃分出兩個展示基地：一個以原材料為主，布置在中心廣場南側；另一個以機械設備為主，布置在中心廣場北側。

    “一個市場物流配送中心”從生產(chǎn)資料市場的經(jīng)營流程過程分析，專業(yè)市場實質就是現(xiàn)代物流基地。本規(guī)劃布置了一個1.6萬平方米（內可安排100部大型貨車停放，100部中型貨車停放）規(guī)模的物流配送中心，一個建筑面積達3萬平方米的中轉貨運倉庫，一個長途運輸車輛�？空荆�一處150個標準間的旅館等。

    “一個商業(yè)服務網(wǎng)點”指根據(jù)市場運作的需求，在市場適中位置設置一處商業(yè)服務網(wǎng)點，有利于市場的培育與發(fā)展。

    “一個相對獨立的市場彈性空間”是指布置在河道另一邊的，相對獨立的市場彈性空間。

四． 開發(fā)指標控制

    a) 經(jīng)營戶數(shù)

    本市場用地面積共89.04公頃，規(guī)劃市場總經(jīng)營戶數(shù)控制在1500戶以內。根據(jù)路橋市場現(xiàn)狀調查結果，即將搬遷的五大市場經(jīng)營戶為800戶，加上新增加的市場500戶，再預留200戶位置應該是合適的。

    b）建筑面積

    本市場總面積89.04公頃，規(guī)劃毛容積率為0.64，其中市場用地平均容積率0.85。市場總建筑面積控制在48.67萬平方米以內，金融服務4.67萬平方米，行政辦公2.93萬平方米，貨運交通0.49萬平方米。

    c）建筑間距

    考慮到專業(yè)市場建筑為單層大跨度鋼構架建筑，一般建筑實際高度不超過20米，故專業(yè)市場建筑南北方向最小間距定為24米，東西方向最小間距定為18米。

    d）建筑退線

    專業(yè)市場（帶專業(yè)小商品市場和辦公洽談功能）建筑臨街面最小后退6米，考慮到專業(yè)市場周邊有綠化和停車數(shù)量的要求，根據(jù)市場的不同方位和布局，后退紅線又分有18米之33米不等寬度。

    e）建筑層數(shù)

    各類專業(yè)市場建筑考慮市場特殊性，一般為一層，臨街專業(yè)小商品根據(jù)臨街立面造型變化控制在4~6層不等。

【參考資料】

     [1] 臺州市路橋區(qū)人民政府網(wǎng)站。

      [2] 王怡云，《路橋區(qū)商貿(mào)規(guī)劃》，臺州市路橋中心工業(yè)區(qū)管委會，2003.6。

      [3] 趙映輝等,《臺州市路橋生產(chǎn)資料物流市場修建性詳細規(guī)劃》，深圳市城市規(guī)劃設計研究院，

2004.4。

（金劍波：臺州市規(guī)劃建設局路橋規(guī)劃管理處付主任）