武廣高鐵帶動粵湘鄂三省新城群起
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武廣高鐵開通將帶來“黃金萬兩”。圖為22日晚一列CRH2型動車組在武漢動車基地進(jìn)行檢修。
高鐵所到之處新城群起
◎15座城市中,3大省會城市,9個地級市,甚至連同3座縣級市,與武廣高鐵一同應(yīng)運而生的是“新城”群起。城市擴(kuò)張的腳步借著“武廣速度”大步向前。
◎15座城市幾乎都有一個專為武廣高鐵設(shè)置的協(xié)調(diào)辦公室,所負(fù)責(zé)的則主要是拆遷工程。不少地方打出了“強(qiáng)拆”口號:“嚴(yán)厲打擊一切阻撓執(zhí)行公務(wù)的行為!
武廣高鐵所到之處,新城群起。
15座城市中,3大省會城市,9大地級市,甚至連同3座縣級市,與武廣一同應(yīng)運而生的是“新城”群起。城市擴(kuò)張的腳步借著“武廣速度”大步向前。
大量的城郊和農(nóng)村被列入新城的范圍,記者在途經(jīng)的站點看到,周邊農(nóng)田漸漸退去,炊煙裊裊的農(nóng)舍讓位于工地,不少地方打出了“強(qiáng)拆”口號:“嚴(yán)厲打擊一切阻撓執(zhí)行公務(wù)的行為。”15座城市幾乎都有一個專為武廣高鐵設(shè)置的協(xié)調(diào)辦公室,所負(fù)責(zé)的則主要是拆遷工程。湖南衡山縣武廣鐵路協(xié)調(diào)辦公室主任李岳階對其負(fù)責(zé)的拆遷工作頗為滿意:“我們是武廣線上拆遷最快最和諧的!崩钤离A坦言,其他地方農(nóng)民乘機(jī)“種樓”的現(xiàn)象在衡山并未出現(xiàn),“我們在發(fā)布拆遷令之后的第一時間便前往各家各戶進(jìn)行測量登記,備案之后的阻撓均被視為無理,因為我們與農(nóng)民有約在先!
也是因為衡山縣委領(lǐng)導(dǎo)最初對鐵路部門的拆遷承諾,換來了武廣快線上一個名叫“衡山”的站點!跋惹安⒉淮蛩阍O(shè)在衡山縣的,我們雖為衡山縣,事實上的南岳衡山卻屬于湖南衡陽市南岳區(qū),為了方便旅游其實也輪不到我們衡山縣,最后領(lǐng)導(dǎo)許下拆遷承諾,才爭取到這個站點!
衡山縣為此還換來了一座“開云新城”。新城囊括了衡山站所在區(qū)域的6.8平方公里,而負(fù)責(zé)開云新城投資開發(fā)的,則是珠海市五洲風(fēng)采房產(chǎn)開發(fā)有限公司。
該公司總經(jīng)理鄧朝暉是湖南衡陽市衡山縣人,上世紀(jì)90年代隨著浩浩蕩蕩的南下打工隊伍來到珠海,10多年后,已擁有一家大型房地產(chǎn)公司的鄧朝暉聽說了武廣高鐵開通的消息,在衡山縣政府網(wǎng)站上看到了公開招商信息,“事實上衡山縣政府也到廣東進(jìn)行了招商活動,我與招商部門的人見了面,他們邀請我回家鄉(xiāng)投資”,鄧朝暉于是再次回衡山,這一次他要為老家的鄉(xiāng)親建起一座新城。
“投資衡山,除了游子歸鄉(xiāng)的心情外,更多的還是看中衡山的旅游資源,當(dāng)下的旅游地產(chǎn)發(fā)展迅猛,而武廣高鐵則是催化劑”,如此機(jī)緣讓鄧朝暉把投資的眼光由廣東而北移。
與鄧朝暉不謀而合的投資客并不在少數(shù)。東莞石碣的臺達(dá)電子成為湖南郴州目前接到的最大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。在郴州新站房附近,一片片待開發(fā)的土地上已經(jīng)立起了各家企業(yè)的名目繁雜的“界碑”,大量的企業(yè)來自于珠三角,他們成為新城的新客。
這些新客將幫助如韶關(guān)新站附近即將矗立起來的“芙蓉新城”,聚納資金和人氣,“芙蓉新城將來會是韶關(guān)的另一個城市核心區(qū)域,是韶關(guān)的‘珠江新城’!
高樓閑錢讓農(nóng)民無所適從
◎沿線新城的村民,突然由先前的田園生活“掉進(jìn)”城市的“高尚樓宇”生活。當(dāng)然,代價是,放棄原有的住房和農(nóng)地。住進(jìn)高樓的村民顯然有點茫然,“錢是有了,但以前靠種地可以維持生活,現(xiàn)在突然間不知道做什么,以后的日子總不能坐吃山空吧?”
◎高樓,閑錢,讓這些習(xí)慣種地收租的農(nóng)民突然無所適從。小區(qū)內(nèi)麻將館如雨后春筍,“因為無處打發(fā)閑錢,又不知道將來怎么辦”,賭博成為黎托村民暫時的寄托。
武廣高鐵長沙南站,“山水洲城”的站房在正午的陽光中熠熠閃光。站房所在位置便是長沙市雨花區(qū)黎托鄉(xiāng)長托村村民黃娟(化名)的家。
一路之隔,一處名為“黎郡新宇”的新小區(qū)與長沙南站一樣閃著晨露般的希望,那里是黃娟的新家。黃娟的新家和新站所在的方圓近20平方公里內(nèi),將要站立起來的是一座“武廣新城”。
在武廣高鐵帶來的城市擴(kuò)張運動中,長沙東部雨花區(qū)黎托鄉(xiāng)即將改頭換面成“武廣新城”中的一部分。孕育中的“武廣新城”占地18.92平方公里,其中核心區(qū)面積8平方公里,中央商務(wù)區(qū)面積3平方公里,向外輻射100平方公里。目前已有湘江名城、湘誠陽光壹佰、恒大綠洲、中港珠寶城、長沙報業(yè)文化新城等開發(fā)項目落戶其中。
然而,黃娟此時更憂心“明天的早餐”。她帶著3歲的女兒穿越嶄嶄的馬路時,一輛泥頭車飛馳而過,甩出的土渣吧嗒吧嗒打在路面上。和黎托鄉(xiāng)的大多數(shù)村民一樣,按照補(bǔ)償辦法,黃娟本應(yīng)有一套70平方米的小高層住宅,如今黃娟一家居住的是一套140平方米的回遷房。除此之外,“每人還有11萬元的拆遷補(bǔ)償!
這樣,黃娟的世界也由先前的田園生活轉(zhuǎn)向了城市的“高尚樓宇”生活。當(dāng)然,代價是,放棄原有的住房和農(nóng)地。住進(jìn)高樓的黃娟顯然有點茫然,“錢是有了,但以前靠種地可以維持生活,現(xiàn)在突然間不知道做什么,以后的日子總不能坐吃山空吧?”
新住進(jìn)的小區(qū)樓房“看起來很美”,冬日的午后,居民在小區(qū)中央的湖邊拉家常曬太陽。黎師傅忍不住將我們帶進(jìn)他新搬入的房子,“補(bǔ)貼11萬元之外,還得每平方米花900元購買現(xiàn)在的房子,所以,其實基本上補(bǔ)貼所剩無幾。房子還是毛坯的,沒有閑錢裝修,就只好先住進(jìn)來了。”
黎師傅從2002年起便不再種地了,在農(nóng)地上建起了倉庫,出租倉庫一年能讓他賺取近10萬元的租金。黎托鄉(xiāng)除了部分農(nóng)民依然在種地之外,不少農(nóng)民均靠經(jīng)營倉庫“謀生”。長沙南站將他們的倉庫取而代之,以每年50元/平方米作為補(bǔ)償。
劉少紅為了爭取主動,批發(fā)了一些雜貨在小區(qū)內(nèi)搭起涼棚出售!吧夂玫臅r候會有1000元一個月吧,省得閑著不知道做什么好!钡侨鐒⑸偌t這般勤快的村民并不多,“他們來我這買東西,說得最多的一句話是:這樣無所事事,兩三年后怎么辦!”
高樓,閑錢,讓這些習(xí)慣種地收租的農(nóng)民突然無所適從。小區(qū)內(nèi)麻將館如雨后春筍,“因為無處打發(fā)閑錢,又不知道將來怎么辦”,賭博成為黎托村民暫時的寄托。劉少紅的新鄰居劉龍(化名)最近已經(jīng)不敢回家,“出外躲債了吧,他把他父母的房子全賭沒了!
南方日報記者在長托村村委的布告欄里看到這樣的陳述:“新城安置小區(qū)樓盤18—26層高樓將在長托拔地而起……即將投資和建成的香港珠寶城、長房集團(tuán)經(jīng)濟(jì)住宅樓、雅禮家園別墅樓、省民族家園特色街等,其他大型項目也在爭相洽談中,為長托明天的發(fā)展帶來無限生機(jī)!
富余資本沿高鐵流動
◎即便未來仍然維持高票價,正如乘坐武廣高鐵的不是農(nóng)民工而是中產(chǎn)階級一樣,武廣所帶動的不是小型企業(yè)的資本流動,而是中型以上企業(yè)的資本流動,“說到底,武廣為資本而開”。
◎崛起的“新城”和設(shè)想中將要輻射的眾多中小城市,就是圍繞武廣高鐵的眾多資本的舞臺,也是聚集在武廣高鐵沿線的粵鄂湘三省居民的希望所在。
與黎托鄉(xiāng)村民有著不一樣困惑的,是居住在韶關(guān)大瑤山隧道旁的樂昌坪石鎮(zhèn)村民余鳳(化名)。余鳳一家與武廣高鐵毗鄰而居,卻依然為出行發(fā)愁:“我們家在韶關(guān)站和郴州站中間,去哪頭都不方便!笔聦嵣,當(dāng)余鳳得知了武廣高鐵的票價后,已經(jīng)放棄了坐家門前的這條鐵路出行的念頭:“我們還是花幾十塊錢去趟廣州更實在一些!
武廣快線開通之日漸近,對票價的爭議從未停止過。一等票價780元,二等票價490元,是普快列車的近10倍,甚至遠(yuǎn)高于兩地之間的打折飛機(jī)票價。人們不禁要問:“來往于武廣的無疑以農(nóng)民工居多,如此高的票價,武廣高鐵究竟為誰而開?”
鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院前院長劉寶潤分析:“目前的票價是試探性的,但是我們能看到,民航的反應(yīng)已見一斑,這勢必導(dǎo)致民航和鐵路兩大壟斷集團(tuán)的博弈,誰將是其中的受益人?肯定是老百姓!”
中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士安增科分析,高票價用在武廣高鐵匆匆開通之際是理智的,“接踵而至的春運,是武廣高鐵發(fā)揮作用的最佳時刻,因為武廣高鐵擁有最新的技術(shù),從頭到腳都是新的,甚至包括軟件設(shè)施和人員管理,若一開始便以低票價亮相,在緊隨而至的2010年春運中,無論是安保還是管理疏導(dǎo),都將使新開的武廣高鐵毫無疑問地進(jìn)入高負(fù)荷狀態(tài)!
安增科認(rèn)為,高票價正好為春運分流了一部分乘客,實現(xiàn)了緩解春運的壓力,同時也使全新的武廣高鐵進(jìn)入“見習(xí)期”,順利地過渡到未來的運輸任務(wù)中去。
未來的武廣高鐵,是為農(nóng)民工而開,還是為中產(chǎn)階級而開,劉寶潤認(rèn)為,就目前的票價而言,南下打工的農(nóng)民工是難以承受的,“但是社會在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,人們的生活水平總會有提高的,高鐵的出行方式最終將要取代綠皮車出行!
安增科則認(rèn)為,即便未來仍然維持高票價,正如乘坐武廣高鐵的不是農(nóng)民工而是中產(chǎn)階級一樣,武廣高鐵所帶動的不是小型企業(yè)的資本流動,而是中型以上企業(yè)的資本流動,“說到底,武廣為資本而開”。
崛起的“新城”和設(shè)想中將要輻射的眾多中小城市,就是圍繞武廣高鐵的眾多資本的舞臺,也是聚集在武廣高鐵沿線的粵鄂湘三省居民的希望所在。
1000公里,1000億投資!
394公里/小時的最高時速,3小時抵達(dá)!
一年前還在為一年一度的春運噩夢輾轉(zhuǎn)反側(cè)的粵湘鄂三省,在2010年春運到來前,為這一連串的數(shù)字群情激昂。
世界上一次建成最長、標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最大,武廣高鐵以這三“最”拉開了中國未來10年的高鐵沖擊波。按照新調(diào)整的國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,到2020年,全國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上。緊隨武廣高鐵的,是被稱作繼三峽后中國最重要工程的京滬高鐵,也已在如火如荼的施工之中。
“這一步就是30年!”武廣高鐵郴州站接車人員在隆隆聲中高呼。12月26日,當(dāng)?shù)谝幻嬲饬x上的乘客踏上高鐵的時候,他,其實穿越了30年的時空隧道。
394公里/小時,它是列車的最高時速,也將是未來發(fā)展的最高時速。在高速面前,有人冷眼旁觀,有人束手無策,有人歡呼雀躍……
不管怎樣,資本,早已經(jīng)躍躍欲試,它將隨武廣而動。你看,韶關(guān)新站附近即將矗立起來的“芙蓉新城”,湖南衡山縣因高鐵站而生的“開云新城”,長沙東部雨花區(qū)黎托鄉(xiāng)即將改頭換面而成“武廣新城”……
高鐵加速度,帶來的是珠三角突圍、中部崛起和新城崛起。
■史海鉤沉從粵漢鐵路到武廣高鐵
武廣之間,古有粵漢,今有京廣,歷來是鐵路“阡陌交通”之地。
恍如一條時空隧道,軌道出發(fā)的這一頭還在“天朝上國”的迷夢中,黑暗過后的那一頭,赫然迎來了時代曙光。而這條隧道,卻長達(dá)100多年。
1896年,張之洞上書光緒帝修筑粵漢鐵路,提出主張官督商辦。當(dāng)時的清朝卻自行向美國借款,美方規(guī)定中國在50年后還清債款,才可收回鐵路管理權(quán)。粵湘鄂三省紳商對此強(qiáng)烈不滿,最后為從美國手中贖回路權(quán),清政府付出了高達(dá)675萬美元的代價。
1900年7月粵漢鐵路動工,這中間卻因資金問題,頗費周折。修筑長沙至株洲一段后已經(jīng)資金不足,一度與德英法銀行簽訂《湖廣鐵路借款合同》,借款550萬英磅。當(dāng)時鐵道部長孫科甚至倡議,以庚子賠款修建這條當(dāng)時號稱是中國鐵路工程建筑標(biāo)準(zhǔn)最高的鐵路。
1957年隨著武漢長江大橋建成通車,京廣鐵路成為一體,天塹變通途,京漢鐵路和粵漢鐵路從此成為歷史名詞。
1982年,20歲出頭的河南青年汪綱領(lǐng)剛剛畢業(yè),滿懷建設(shè)祖國鐵路事業(yè)的理想,來到當(dāng)時正在施工中的京廣鐵路大瑤山隧道,7年的青春歲月晃眼就過去了。
20多年后,汪綱領(lǐng)再次來到大瑤山,此時的他已經(jīng)是中鐵隧道集團(tuán)副總工程師,此番為武廣高鐵而來。
2009年中秋節(jié),汪綱領(lǐng)第一次坐上武廣高鐵的試運行車輛,“那么快的速度,我也是第一次遇到,覺得難以置信,坐上車之后才發(fā)現(xiàn)這么平穩(wěn)!”
■專家開講
民工流向衛(wèi)星城
地產(chǎn)商愛上湘鄂
武廣高鐵逼迫珠三角經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
○武廣高鐵的到來,將對珠三角實現(xiàn)三大分流,包括農(nóng)民工流向衛(wèi)星城市,地產(chǎn)因大城市土地有限而流向中部城市,與地產(chǎn)對應(yīng)的服務(wù)業(yè)將以第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。
○對于珠三角而言,若不及時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,則會面臨“資本空心化”。讓人憂慮的是,政府若不能找到新的產(chǎn)業(yè)填補(bǔ),經(jīng)濟(jì)會面臨塌陷。
“未來的武廣高鐵將分擔(dān)京廣鐵路的客運功能,使京廣鐵路能夠更多地行使它的貨運功能,從而能將中部地區(qū)的煤、糧等重要物資運送出去!辫F道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院原院長、韶關(guān)市政府顧問劉寶潤一語道破天機(jī)。
這似乎成為武廣高鐵引發(fā)中南部變局的“導(dǎo)火線”。劉寶潤認(rèn)為,在中國鐵路的幾大干線中,京廣線一直是客貨并運的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài)。武廣高鐵的橫空出世,“很大程度上是為分流京廣壓力,緩解它的客運功能。”
這一點,無論從市民出行,還是從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,都將在不久的將來得到應(yīng)證:“運不來煤,火電廠就沒法建起來,與電有關(guān)的產(chǎn)業(yè)就難以發(fā)展起來。若不是煤的供應(yīng)得到了滿足,華電集團(tuán)怎么會選擇到偏遠(yuǎn)的韶關(guān)南雄投資,而這一投資必然會帶動粵北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展!
從日本新干線開始,高鐵便承擔(dān)起包括歐洲在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家的城際交通任務(wù),“事實上在中國這樣地域遼闊,人口稠密的國家里,時速300公里以上的交通會顯示出更大意義!卑苍隹品治,這種優(yōu)勢在我國將體現(xiàn)在規(guī)模效應(yīng)、沖刺效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等多方面。
利好更多來自于中部崛起之勢!皣宀甲又v究:金角、銀邊、草大肚,經(jīng)濟(jì)布局也如此,東部和南部沿海歷來是我們國家的金角銀邊,但是武廣高鐵的開通,直接將棋局推向白熱化的中部爭奪,這才是決定整盤棋的關(guān)鍵!
基于此,曾經(jīng)參與廣東“嶺南十拍”的政經(jīng)法專家安增科卻對珠三角的發(fā)展表示了擔(dān)憂:武廣高鐵開通,逼迫珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。高鐵使得城市功能改變,地理范圍微縮化,城市概念退化為街區(qū),城市則成為城市群。
武廣高鐵的到來,將對珠三角實現(xiàn)三大分流,包括農(nóng)民工流向衛(wèi)星城市,地產(chǎn)因大城市土地有限而流向中部城市,與地產(chǎn)對應(yīng)的服務(wù)業(yè)將隨第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。
“當(dāng)然,這一切說到底是資本的分流。經(jīng)濟(jì)學(xué)上要實現(xiàn)生產(chǎn)要素均等化,必須具備兩大條件:交通足夠發(fā)達(dá),貿(mào)易政策足夠自由。武廣高鐵的開通帶來了交通要素,必然會促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)要素更快地自由流動,這種情況下得到的結(jié)果是:資本和勞動力在稀缺的地方不稀缺,富足的地方不再富足!
安增科想要表達(dá)的是,武廣高鐵將實現(xiàn)沿線城市的生產(chǎn)要素均等化,兩湖地區(qū)將更多的承載起珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
資本外遷造成什么結(jié)果?對于珠三角而言,若不及時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,則會面臨“資本空心化”。安增科的憂慮是,政府若不能找到新的產(chǎn)業(yè)填補(bǔ),經(jīng)濟(jì)會面臨塌陷!敖煌ǖ陌l(fā)展必然帶來資本的分工,一個健康的分工是:沿海珠三角擔(dān)當(dāng)起大腦的研發(fā)、信息和外貿(mào)功能,而中部地區(qū)則形成軀干,承擔(dān)起第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地的功能!
如此,如目前的世界制造業(yè)中心東莞,必然要重新定位,發(fā)展智力型產(chǎn)業(yè),而非勞動密集型產(chǎn)業(yè),“無論如何,武廣高鐵將給珠三角提出新的挑戰(zhàn)。”
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