溫州疏導千億民間資本試圖擺脫炒作之名

    近年來，溫州資本在市場上四處“點火”，爭議不斷。如何讓溫州民間資本擺脫炒作之名？溫州市政府近日專門出臺文件，試圖為數(shù)千億元的資本勾畫一條清晰的疏導路線圖。

　　這份《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》被簡稱為“18條”。

　　規(guī)避資本投機風險

　　溫州市市長趙一德在2010中國(溫州)民間資本發(fā)展高峰會上發(fā)言時曾表示，長期以來溫州的民間資本始終在保值與貶值的交鋒中發(fā)展。逐利是資本的天性，但是幾千億的民間資本在銀行體系之外，而且以短期套匯為主投機，有很大風險。

　　“18條”為民間資本提供的投資渠道共有3個部分，一是進一步拓寬民間投資的領域和范圍，重點鼓勵和引導民間投資進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域、市政公用和社會事業(yè)領域、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)領域。

　　二是地方金融創(chuàng)新，包括大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，大力發(fā)展地方金融機構(gòu)，完善民間投資金融服務、健全融資性擔保體系。

　　三是鼓勵和扶持民營企業(yè)做大做強，引導在外溫州人和外資回溫州投資。

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文稱，目前溫州市的銀行余款超過6000億元。“2010年大量民間資本還是處在徘徊、觀望、等待的狀態(tài)，沒有大面積進入某一個領域，大家也都急切地尋找新的投資方向�！敝艿挛膶Α兜谝回斀�(jīng)日報》說。

　　在經(jīng)歷了山西煤改等事件后，溫州民間資本在折戟之余選擇回流。而目前表現(xiàn)出的一些投資傾向，主要集中在金融領域、創(chuàng)投領域以及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些恰恰與“18條”引導的方向合拍。

　　找到好項目很難

　　不過，拓展渠道并不那么容易。讓溫州市民間資本投資服務中心董事長黃偉建感到困擾的是，要找到好項目很難。

　　去年6月溫州成立了溫州民間資本投資服務中心，為項目找資金，為資金找項目。據(jù)了解，半年來，該中心共舉行20多場項目推介會，包括金融、基金、環(huán)保、新能源、新農(nóng)業(yè)、旅游、交通基礎設施、知識產(chǎn)權等領域。

　　黃偉建告訴記者，半年多的運作實踐表明，除了項目找上門，更多的時候是資本找上門來。據(jù)統(tǒng)計，已經(jīng)在中心登記的資本就已經(jīng)接近150億的規(guī)模�！澳壳盀橹梗瑢映晒�12個項目，金額三四億元�！秉S偉建說。相對于6000億元資金而言，這個資金量顯得杯水車薪。

　　“我們可能更關鍵的是營造一個社會氛圍，讓溫州人的投資模式從以前喜歡自己投資，轉(zhuǎn)向由專業(yè)人士投資，這有一個過程�！秉S偉建說。

　　周德文表示，“炒作”一詞是對民間資本的丑化，民間資本一直是在夾縫中求生存，投資房地產(chǎn)的原因就是大量資金沒有出路，“為什么大量進入房地產(chǎn)，就因為房地產(chǎn)門檻低，只能往這個領域走”。

　　溫州民間資本投資服務中心只是溫州為試圖破解民間資本的引導難題打出的組合拳之一，今年1月4日，在“18條”頒布不久，溫州市又公布《溫州市優(yōu)化民間投資建設項目審批流程實施辦法(試行)》。而在周德文看來，如果“36條”(《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》)中的領域真正向民資開放，民資就不會找不到出路。但實際上，要進入一些領域還是很難。