荔灣區(qū)推動專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)市第十次黨代會、區(qū)第十一次黨代會精神,推動荔灣區(qū)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級工作,根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于建設(shè)國際商貿(mào)中心的實(shí)施意見》和《中共廣州市荔灣區(qū)委 廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展的決定》,制定本意見。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞廣州加快建設(shè)國家中心城市,打造國際商貿(mào)中心的目標(biāo),按照“只高不低”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作原則,著力以國際化、現(xiàn)代化、展貿(mào)化、專業(yè)化為導(dǎo)向,以培育國際采購中心為引領(lǐng),以電子商務(wù)信息技術(shù)為支撐,以創(chuàng)新交易方式、商業(yè)模式和流通業(yè)態(tài)為手段,按照“有形市場與無形市場相結(jié)合,要素市場與商品市場相結(jié)合,突出重點(diǎn)、示范帶動、由點(diǎn)及面”的思路,采取轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)營、規(guī)劃調(diào)整和不保留等方式,推進(jìn)存量市場減量提質(zhì)、提升功能,構(gòu)建具有較強(qiáng)輻射和帶動能力的內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代商品展貿(mào)采購交易平臺體系。
二、工作目標(biāo)
到2015年底,以市區(qū)共建方式,分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),著力提升一批重點(diǎn)專業(yè)市場、打造一批商品國際采購中心、轉(zhuǎn)營一批傳統(tǒng)專業(yè)市場、示范發(fā)展一批市場園區(qū),使大中型專業(yè)市場電子商務(wù)廣泛應(yīng)用,電子交易平臺功能明顯增強(qiáng);使專業(yè)市場基本實(shí)現(xiàn)有形商流與物流分離,建立專業(yè)市場現(xiàn)代物流配送外包服務(wù)模式;培育一批“廣州價格指數(shù)”。初步形成市場要素較為完善、國際化和現(xiàn)代化水平大幅提高、集聚輻射影響力明顯提升、空間布局合理的現(xiàn)代商品展貿(mào)采購交易平臺體系。
三、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)一批重點(diǎn)專業(yè)市場升級轉(zhuǎn)型。
對標(biāo)國際先進(jìn)和國內(nèi)一流水平,抓好站西鞋城、芳村茶葉等重點(diǎn)區(qū)域?qū)I(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級,著力提升專業(yè)市場電子商務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、展示與國際化經(jīng)營功能和物流服務(wù)水平。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)國土房管分局、區(qū)白鵝潭管委會、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)國稅局、荔灣區(qū)地稅局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
1.編制荔灣區(qū)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn),對服裝、鞋業(yè)、茶葉、建材等行業(yè)中影響力大、輻射范圍廣的市場,狠抓軟硬件升級,積極引進(jìn)現(xiàn)代交易方式,從定位、規(guī)劃報批、建設(shè)服務(wù)到招商推介和運(yùn)營等環(huán)節(jié),市、區(qū)聯(lián)動推進(jìn)市場轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)國土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
2.將實(shí)施升級改造且符合“三舊”改造條件的專業(yè)市場優(yōu)先納入“三舊”改造范疇,納入標(biāo)圖建庫,優(yōu)先解決項(xiàng)目用地,對全區(qū)“退二進(jìn)三”用地嚴(yán)格把關(guān)。(牽頭單位:區(qū)更新改造辦,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國土房管分局、相關(guān)街道)
3.根據(jù)“三舊”改造政策,對納入“三舊”改造范疇的專業(yè)市場升級改造項(xiàng)目,在有關(guān)的建筑指標(biāo)方面給予上限支持。(牽頭單位:市規(guī)劃局荔灣分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)更新改造辦、相關(guān)街道)
4.引導(dǎo)市場建立健全各項(xiàng)管理制度,完善誠信經(jīng)營和商品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,建立商品交易市場管理網(wǎng)絡(luò),在場內(nèi)公告欄公示誠信管理、商品質(zhì)量等方面的信息;指導(dǎo)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者規(guī)范交易合同,通過建立完善市場經(jīng)營信用檔案和數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)控管理,提升市場管理層級和服務(wù)水平。(牽頭單位:市工商局荔灣分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、荔灣區(qū)國稅局、荔灣區(qū)地稅局、相關(guān)街道)
5.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域?qū)I(yè)市場周邊公共配套設(shè)施建設(shè),合理組織交通網(wǎng)絡(luò),支持專業(yè)市場在城區(qū)外圍建立物流倉儲配套設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)、交通、規(guī)劃等部門按職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)發(fā)改局、相關(guān)街道)
6.引導(dǎo)市場推廣應(yīng)用總代理、總經(jīng)銷、遠(yuǎn)期合約、拍賣制、電子交易等新型批發(fā)交易方式,推動場內(nèi)經(jīng)營者向公司化發(fā)展,提高專業(yè)化、組織化水平,增強(qiáng)廣州商品集聚能力和影響力。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財政局、區(qū)國資監(jiān)管局、荔灣區(qū)國稅局、荔灣區(qū)地稅局、相關(guān)街道)
(二)打造一批專業(yè)化國際采購中心。
重點(diǎn)培育站西鞋城、芳村茶葉市場園區(qū)等一批具備一定基礎(chǔ)的專業(yè)市場群創(chuàng)建國際采購中心,爭取2013年內(nèi)1個市場群獲得省國際采購中心認(rèn)定,扶持一批優(yōu)勢市場(群)作為重點(diǎn)培育對象。通過打造承接國內(nèi)外、覆蓋全國的商品購銷與分撥中心,示范帶動其他專業(yè)市場的現(xiàn)代化、國際化提升力度。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局、相關(guān)街道)
1.以現(xiàn)代分銷方式應(yīng)用為手段,積極引進(jìn)知名品牌總經(jīng)銷、總代理企業(yè),引入跨國公司和外地企業(yè)設(shè)立常駐采購分銷機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入國際連鎖采購分銷網(wǎng)絡(luò);鼓勵企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈一體化營運(yùn)模式,開展全球營銷平臺建設(shè),發(fā)展貨物代理、采購代理、銷售代理,在服裝、鞋業(yè)等領(lǐng)域形成一批專業(yè)性較強(qiáng)的現(xiàn)代分銷企業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)營銷方式向現(xiàn)代國際營銷方式轉(zhuǎn)變。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、市工商局荔灣分局)
2.以轉(zhuǎn)變交易方式為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代展貿(mào)交易中心。大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用,完善現(xiàn)有塑料等大宗商品交易中心的物流配送、金融與保險服務(wù)等功能,推廣互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)互動結(jié)合技術(shù)運(yùn)用,構(gòu)筑先進(jìn)交易平臺;建立區(qū)域性大宗商品聯(lián)合交易園區(qū),創(chuàng)新交易方式,打造國際水平的商品采購中心。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局)
3.培育新型服務(wù)業(yè)態(tài),拓展市場服務(wù)功能。大力引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意等服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐專業(yè)市場園區(qū),構(gòu)建為專業(yè)市場服務(wù)的檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、信息交換、物流服務(wù)、產(chǎn)權(quán)和服務(wù)交易、資金結(jié)算、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布與制定、宣傳推廣等公共服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)功能,推進(jìn)專業(yè)市場功能從單一商品交換向全球發(fā)布信息、發(fā)現(xiàn)形成價格和參與制定國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,由單純的商品供應(yīng)者向具有綜合服務(wù)功能提供者轉(zhuǎn)變,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局)
(三)著力轉(zhuǎn)營一批專業(yè)市場。
結(jié)合城市建設(shè)拆遷、市政路網(wǎng)建設(shè)、交通管制、消防安全整改、市場整頓和年審(含臨建到期)等,強(qiáng)化倒逼機(jī)制,引導(dǎo)站西路、西堤二馬路、清平路、十三行路等區(qū)域的低端市場實(shí)施轉(zhuǎn)營或依法關(guān)閉。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土房管分局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
1.對符合規(guī)劃,但批發(fā)功能不符合城市發(fā)展要求、影響城市環(huán)境的市場,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)營為零售網(wǎng)點(diǎn)或區(qū)域性商業(yè)配套設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
2.對批發(fā)市場內(nèi)存在的消防安全隱患和消防違法行為依法進(jìn)行查處。(牽頭單位:區(qū)公安分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市工商局荔灣分局、相關(guān)街道)
3.對屬于違法建設(shè)的專業(yè)市場或市場中存在違法建設(shè)的,依法對違法建設(shè)進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道)
4.督促市場開辦者將市場建設(shè)規(guī)劃許可證、臨建許可證等在市場顯眼位置公開展示,以便場內(nèi)經(jīng)營者準(zhǔn)確了解相關(guān)證照的有效期限。(牽頭單位:市規(guī)劃局荔灣分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道、市工商局荔灣分局)
(四)推動一批重點(diǎn)專業(yè)市場園區(qū)創(chuàng)新示范發(fā)展。
以芳村花卉市場園區(qū)等符合整合提升條件的專業(yè)市場集聚區(qū)為示范,推進(jìn)園區(qū)“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一信息化、統(tǒng)一物流)建設(shè),打造彰顯行業(yè)特色、水平更高、競爭力更強(qiáng)的標(biāo)志性展貿(mào)市場集聚區(qū),帶動城區(qū)傳統(tǒng)專業(yè)市場集聚區(qū)向?qū)I(yè)展貿(mào)中心提升改造。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、區(qū)建設(shè)園林局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì))
1.實(shí)施荔灣區(qū)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn),對試點(diǎn)園區(qū)制定園區(qū)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,推動存量市場園區(qū)的整體規(guī)劃提升工作,完善物流、停車、金融、信息等公共配套設(shè)施和服務(wù),推動建立專業(yè)市場公共物流服務(wù)站,在園區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的裝卸貨區(qū)和停車位,杜絕占道經(jīng)營、裝卸現(xiàn)象。遠(yuǎn)期將物流從專業(yè)市場和市場園區(qū)中分離出去。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、區(qū)建設(shè)園林局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì))
2.創(chuàng)新促進(jìn)專業(yè)市場升級改造方式,在站西路等城區(qū)的主要路段,選取若干個符合用地規(guī)劃、具有較強(qiáng)行業(yè)影響力且占地面積較大的區(qū)域,結(jié)合“三舊”改造,打造一批連片改造、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)市場集聚區(qū)。(牽頭單位:區(qū)更新改造辦,配合單位:市規(guī)劃荔灣分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國土房管分局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)交通局、相關(guān)街道)
3.加強(qiáng)專業(yè)市場集聚區(qū)園區(qū)化管理。實(shí)施升級改造的專業(yè)市場集聚區(qū)成立園區(qū)管委會,建立園區(qū)統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺,形成市場管理中樞和完善的園區(qū)化長效管理機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道)
4.提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境,開展市場和園區(qū)空間景觀的整治、美化,整飾市場建筑立面,統(tǒng)一標(biāo)識和廣告招牌,對市場道路、景觀進(jìn)行綠化,塑造園區(qū)良好形象。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、相關(guān)街道,配合單位:區(qū)建設(shè)園林局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
5.建設(shè)市場園區(qū)統(tǒng)一的信息中心和交易中心,完善信息發(fā)布平臺,實(shí)現(xiàn)園區(qū)公共信息統(tǒng)一收集、整理和公布,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付、訂單管理、物流配送、統(tǒng)一結(jié)算等全程電子商務(wù)服務(wù),提升園區(qū)商品交易、展示功能及效率,擴(kuò)大輻射影響力。(牽頭單位:區(qū)科技信息局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)發(fā)改局、荔灣區(qū)地稅局、荔灣區(qū)國稅局、相關(guān)街道)
(五)打造一批電子商務(wù)和現(xiàn)代物流公共服務(wù)平臺。
以鞋業(yè)、服裝、茶葉等行業(yè)性公共服務(wù)平臺為試點(diǎn),扶持發(fā)展一批行業(yè)公共服務(wù)平臺,提升電子商務(wù)特別是電子交易功能,通過B2B、B2C等方式實(shí)行倉儲、聯(lián)運(yùn)、裝卸、貨運(yùn)代理、商檢、電子票據(jù)、電子交稅、商務(wù)等全方位配套服務(wù),示范帶動專業(yè)市場和現(xiàn)代物流業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)科技信息局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、荔灣區(qū)地稅局、荔灣區(qū)國稅局、相關(guān)街道)
1.推廣電子物流信息技術(shù)應(yīng)用,加快市場商流、物流分離。以各專業(yè)市場為基礎(chǔ),加強(qiáng)專業(yè)物流園區(qū)(企業(yè))與專業(yè)市場的對接,應(yīng)用廣州物流信息平臺或支持專業(yè)市場園區(qū)建設(shè)公共物流平臺,統(tǒng)一市場園區(qū)物流。(牽頭單位:區(qū)科技信息局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、相關(guān)街道)
2.按照加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的要求,以塑料、茶葉、鞋業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)的龍頭市場為依托,建立一批集信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上在線交易、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的行業(yè)性電子商務(wù)平臺,向電子交易中心發(fā)展。加快市場內(nèi)部信息化建設(shè)進(jìn)程,建立自有專業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站或與第三方電子商務(wù)平臺對接,促進(jìn)有形市場和無形市場的有機(jī)結(jié)合。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技信息局)
3.鼓勵專業(yè)市場利用電子商務(wù)開展網(wǎng)上國際貿(mào)易,與跨國公司合資或開展多種形式的對接合作,逐步實(shí)現(xiàn)全球采購、全球分銷,鼓勵定位合理、運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)門戶網(wǎng)站整合相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源,建成行業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,更好地發(fā)揮行業(yè)門戶網(wǎng)站的集約優(yōu)勢。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、荔灣區(qū)國稅局、荔灣區(qū)地稅局、相關(guān)街道)
(六)培育一批“廣州價格指數(shù)”。
引導(dǎo)和培育荔灣區(qū)在國內(nèi)相關(guān)行業(yè)中有較大影響力和一定價格示范作用的專業(yè)市場,積極打造專業(yè)商品的“廣州價格”,通過價格發(fā)現(xiàn)和形成機(jī)制,在更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)話語權(quán),進(jìn)一步提升“廣州價格”在全國乃至全球的影響力和輻射力。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財政局、相關(guān)街道)
1.完善現(xiàn)有塑料等價格指數(shù),繼續(xù)培育服裝、茶葉、中藥材等專業(yè)商品的“廣州價格”指數(shù),加強(qiáng)行業(yè)信息發(fā)布和價格發(fā)現(xiàn)功能,提升廣州商品價格話語權(quán)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財政局、相關(guān)街道)
2.繼續(xù)推進(jìn)大宗商品電子交易中心建設(shè),規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)有塑料等大宗商品電子交易市場,完善電子交易、信息、物流、金融于一體的綜合服務(wù)功能,擴(kuò)大流通規(guī)模,形成主要大宗商品的“廣州價格”,推動傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代交易中心轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技信息局、區(qū)財政局、相關(guān)街道)
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荔灣區(qū)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推動專業(yè)市場發(fā)展布局規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級,制定推進(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的政策措施,協(xié)調(diào)處理重大事項(xiàng),各有關(guān)單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下按職責(zé)分工合作,共同推進(jìn)市場轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)科技信息局、區(qū)財政局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)水務(wù)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)國土房管分局、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)國稅局、荔灣區(qū)地稅局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
(二)市區(qū)聯(lián)動抓好試點(diǎn)推進(jìn)工作。為切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,按照“只高不低”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整原則,市區(qū)聯(lián)動,以區(qū)為主,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立專門工作組,確定工作目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級工作,并定期對轉(zhuǎn)型升級工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。(牽頭單位:區(qū)政府辦,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)國土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
(三)加大對創(chuàng)新型專業(yè)市場發(fā)展用地支持。充分利用好“三舊”改造政策,以“結(jié)構(gòu)升級、集群發(fā)展、分類引導(dǎo)、節(jié)約集約”為導(dǎo)向,推動專業(yè)市場實(shí)施異地新建或轉(zhuǎn)營,促進(jìn)專業(yè)市場發(fā)展用地“二次開發(fā)”。(牽頭單位:區(qū)更新改造辦,配合單位:區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)國土房管分局、相關(guān)街道)
(四)加大對專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級發(fā)展資金扶持。充分利用各類財政資金,市、區(qū)安排專項(xiàng)資金支持市場轉(zhuǎn)型升級。對在2015年前主動從中心城區(qū)向外搬遷發(fā)展的專業(yè)市場項(xiàng)目,根據(jù)原市場面積和搬遷時間等給予相應(yīng)資金扶持和貸款貼息支持,搬遷到廣州國際商品展貿(mào)城等《產(chǎn)業(yè)物流規(guī)劃》確定的優(yōu)先發(fā)展區(qū)的,爭取市獎勵資金。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、荔灣區(qū)地稅局、荔灣區(qū)國稅局)
(五)加強(qiáng)專業(yè)市場公共配套建設(shè)。對重點(diǎn)專業(yè)市場,應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)同期開展相配套的路網(wǎng)和軌道交通設(shè)施建設(shè),通過設(shè)立與火車站、汽車站、機(jī)場的接駁專線,提高項(xiàng)目的交通便利性;加大對重點(diǎn)專業(yè)市場周邊動態(tài)交通的疏導(dǎo)管理和組織優(yōu)化,開展市場周邊靜態(tài)交通整治工作,對違章停車、占道裝卸貨物等行為按章進(jìn)行查處,對城區(qū)(特別是城市交通主干道)專業(yè)市場周邊制定交通限行措施,根據(jù)市區(qū)交通限行措施的實(shí)際情況,逐步加大限行力度。(牽頭單位:區(qū)交通局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)城市管理局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì)、相關(guān)街道)
(六)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制。按照市區(qū)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制新增市場審批。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城市管理局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)國土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
(七)加強(qiáng)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目招商。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況,借助招商平臺,舉辦系列國際招商推介會,吸引國內(nèi)外知名商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐荔灣區(qū)新建的各大展貿(mào)中心(園區(qū))。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)協(xié)作辦,配合單位:區(qū)國資監(jiān)管局、相關(guān)街道)
(八)加強(qiáng)專業(yè)市場遷移對接。多形式舉辦新建展貿(mào)中心(承接方)和主城區(qū)傳統(tǒng)專業(yè)市場(遷移方)對接會,引導(dǎo)城區(qū)內(nèi)有發(fā)展前景的市場分期分批搬遷到專業(yè)市場優(yōu)先發(fā)展區(qū)發(fā)展,抽疏中心城區(qū)的市場密度。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)交通局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國土房管分局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
(九)加強(qiáng)對出租屋倉儲整治。根據(jù)《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對專業(yè)市場周邊出租屋的管理,居民區(qū)范圍內(nèi)的民宅出租一律不得用作倉庫,全面清理“經(jīng)營、存儲、居住”混集現(xiàn)象,引導(dǎo)專業(yè)市場的物流倉儲功能向城區(qū)外圍轉(zhuǎn)移,杜絕消防、安全生產(chǎn)隱患。(牽頭單位:相關(guān)街道,配合單位:區(qū)公安分局、區(qū)國土房管分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市工商局荔灣分局、市規(guī)劃局荔灣分局)
(十)強(qiáng)化專業(yè)市場周邊交通整頓。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)摩托車和殘疾人機(jī)動輪椅車管理的通告》(穗府〔2011〕9號),對各專業(yè)市場附近“五類車”交通違法行為聚集地開展集中整治行動,依法打擊“五類車”尤其是摩托車、殘疾人機(jī)動輪椅車以及改、拼裝報廢車的各種違法行為,嚴(yán)查非法營運(yùn)車輛;對位于城市主干道的專業(yè)市場(園區(qū)),在主要交通節(jié)點(diǎn)區(qū)域加裝視頻監(jiān)控,加強(qiáng)對車輛交通違規(guī)、非法營運(yùn)、占道經(jīng)營和占道裝卸貨物等行為的監(jiān)管力度,禁止在交通限行區(qū)設(shè)立停車位、裝卸貨區(qū)等,有效改善市場周邊的營商環(huán)境。(牽頭單位:市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì),配合單位:區(qū)交通局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)殘聯(lián))
(十一)加強(qiáng)專業(yè)市場與物流園區(qū)對接。對于原地升級改造的專業(yè)市場,引導(dǎo)其物流分離到專業(yè)物流園區(qū)發(fā)展,最大限度減少市場物流帶來的城市環(huán)境、消防隱患等負(fù)面影響。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)交通局,配合單位:區(qū)國資監(jiān)管局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì)、相關(guān)街道)
(十二)加快提升貨運(yùn)站場公共倉儲共同配送功能。結(jié)合城市交通治堵工作,加快城區(qū)貨運(yùn)站場的調(diào)整和清理,進(jìn)一步優(yōu)化全市貨運(yùn)站場布局規(guī)劃,充分考慮與專業(yè)市場布局規(guī)劃合理銜接,提升城區(qū)外圍物流園區(qū)、貨運(yùn)站場在商品批發(fā)環(huán)節(jié)中的倉儲、分揀、包裝、配送等功能,推動專業(yè)市場倉儲和物流配送功能向主城區(qū)外圍轉(zhuǎn)移,逐步實(shí)現(xiàn)市場商流、物流有序分離。(牽頭單位:區(qū)交通局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)國土房管分局、市規(guī)劃局荔灣分局、市公安交警支隊(duì)荔灣大隊(duì)、市公安交警支隊(duì)芳村大隊(duì)、相關(guān)街道)
(十三)結(jié)合“兩建”專項(xiàng)行動,落實(shí)市場監(jiān)管。落實(shí)“兩建”專項(xiàng)行動的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,建立健全全方位、多角度、常態(tài)化的市場監(jiān)管機(jī)制。探索建立市場經(jīng)營業(yè)戶、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等市場主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理體系,提升荔灣專業(yè)市場的美譽(yù)度。(牽頭單位:市工商局荔灣分局,配合單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技信息局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)公安分局、荔灣區(qū)質(zhì)監(jiān)局、相關(guān)街道)
(十四)健全考核機(jī)制。區(qū)專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各單位實(shí)施專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的問題和難點(diǎn),將各項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)有關(guān)考核內(nèi)容,定期通報和督辦。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)更新改造辦、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)國資監(jiān)管局、區(qū)國土房管分局、區(qū)白鵝潭管委會、市工商局荔灣分局、荔灣區(qū)國稅局、荔灣區(qū)地稅局、市規(guī)劃局荔灣分局、相關(guān)街道)
綜合服務(wù)業(yè),商貿(mào)綜合體,專業(yè)市場策劃咨詢、整合運(yùn)營 、升級改造專家
專業(yè)批發(fā)市場等商業(yè)地產(chǎn)策劃咨詢招商銷售運(yùn)營開發(fā)投資管理機(jī)構(gòu)
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電話 0579 85099786 15325915356
《中國商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場合同協(xié)議匯編》約211萬字,約2300頁。16開上中下三冊。
浙江(義烏)商成專業(yè)市場研究所發(fā)行
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發(fā)行QQ1615472898
全書分7部:第一部運(yùn)作準(zhǔn)備類編;第二部策劃代理類編;第三部建設(shè)工程類編;第四部投資銷售類編;第五部招商租賃類編;第六部運(yùn)營管理類編;第七部官方相關(guān)類編。這幾部分涵蓋了商業(yè)地產(chǎn)包括專業(yè)批發(fā)市場投資開發(fā)運(yùn)營的全過程,從項(xiàng)目調(diào)研、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目策劃、工程或采購招標(biāo)、項(xiàng)目廣宣以及項(xiàng)目銷售招商、項(xiàng)目運(yùn)營管理等合同(協(xié)議)。幾乎無所不含、基本能滿足商業(yè)地產(chǎn)包括專業(yè)批發(fā)市場投資開發(fā)運(yùn)營全過程需要。
《中國商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場合同協(xié)議匯編》適用對象: 1、各地各類商業(yè)地產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場開發(fā)投資商、商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場運(yùn)營商、商業(yè)地產(chǎn)市場管理者;2商業(yè)地產(chǎn)、各商場、商城,購物中心、集貿(mào)市場等;3,各級政府、職能主管部門;4,各商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場策劃咨詢等機(jī)構(gòu)、研究院所等機(jī)構(gòu);
《中國商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場合同協(xié)議匯編》約211萬字,約2300頁。16開上中下三冊。
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《專業(yè)批發(fā)市場運(yùn)營管理規(guī)章制度匯編》適用對象: 1、各地各類專業(yè)批發(fā)市場開發(fā)投資商、市場運(yùn)營商、市場管理者;2、各商場、商城,購物中心、集貿(mào)市場等;3,各倉儲式商場 、各連鎖店、特許經(jīng)營店、專業(yè)店等各種商業(yè)零售企業(yè);4,各級政府、職能主管部門;5,各市場策劃咨詢等機(jī)構(gòu)、研究院所等機(jī)構(gòu);
《專業(yè)批發(fā)市場運(yùn)營管理規(guī)章制度匯編》約120余萬字,分電子書、紙介質(zhì)兩種形式發(fā)行。紙質(zhì)規(guī)格:16開,1300頁;電子書,光盤。
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