產業(yè)集群具有強勁的增長性

　 [摘要]產業(yè)集群的巨大力量在中國也得到了充分的驗證。凡是經濟環(huán)境良好的區(qū)域，產業(yè)集群也往往得到較好的發(fā)展，其區(qū)域經濟往往表現出強勁的增長性。集群經濟己成為中國改革開放事業(yè)中最為活躍的一種經濟力量。在改革開放的前沿地區(qū)，浙江、江蘇、河北、廣東、福建等地，許多產業(yè)集群正在蓬勃發(fā)展。以浙江省為例，溫州皮鞋產業(yè)集群、義烏的小商品產業(yè)集群、紹興的輕紡產業(yè)集群、柳市的低壓電器產業(yè)集群、鄞縣的服裝產業(yè)集群、諸暨的大唐襪業(yè)集群、嵊州的領帶產業(yè)集群、金鄉(xiāng)的標牌和包裝印刷產業(yè)集群、海寧的皮革產業(yè)集群和永康的五金產業(yè)集群等都有突出的業(yè)績。這些地域的有關產品在全國、有的在全世界都占有相當大的份額。
　　一、凡是經濟環(huán)境良好的區(qū)域，產業(yè)集群也往往得到較好的發(fā)展：產業(yè)集群為世人矚目 　　產業(yè)集群是某一產業(yè)領域內具有內在有機聯系的眾多企業(yè)和機構在相對狹小的地理區(qū)域內聚集而形成的一個經濟群落。產業(yè)集群具有兩個基本特征，即空間集聚性和產業(yè)關聯性。正是此二者的統(tǒng)一，使得產業(yè)集群既不同于一般的經濟區(qū)域，如某個普通城市，也不同于廣義上的網絡組織（如跨國公司的全球生產系統(tǒng)）。
　　產業(yè)集群很早就已經存在，并自產業(yè)革命以來規(guī)模不斷擴大，數量日漸增多。直到２０世紀７０年代末８０年代初，面對世界性的經濟危機，一些區(qū)域呈現出經濟衰退的景象：大型企業(yè)紛紛破產，大量工人失業(yè)。與此同時許多中小企業(yè)集聚的產業(yè)區(qū)卻表現出驚人的增長勢頭，引起了世界的矚目。
 　　在美國，微電子、生物技術、風險資本集中在“硅谷”，影視娛樂業(yè)集中在好萊塢；互惠基金、軟件和網絡集中在波斯頓；金融服務、廣告、出版、多媒體集中在紐約；汽車設備及零部件集中在底特律；房地產開發(fā)集中在達拉斯；保險業(yè)集中在康乃狄克州的哈特福特：鐘表業(yè)集中在密西根；新材料、能源集中在匹茲堡：飛機設備與設計、軟件、金屬加工集中在西雅圖。在德國，汽車業(yè)集中在慕尼黑等南部地帶；化工業(yè)集中在法蘭克福一帶。在意大利，金屬閥門、磁帶集中在諾瓦拉北部；絲織品集中在倫巴第的科墨；家具集中在貝爾加莫；鋼鐵業(yè)集中在布魯西業(yè)；黃金首飾加工集中在阿雷佐和維琴察。另外，荷蘭、英國、印度等國家的產業(yè)集群都有相當杰出的表現。９０年代中期，美國３８０個地方產業(yè)集群的產業(yè)達到全國總產值的６０％。產業(yè)集群的發(fā)展及其令人矚目的經濟績效逐漸引起了學術界的普遍關注。聯合國工業(yè)發(fā)展組織和經濟合作與發(fā)展組織極力提倡并推廣集群戰(zhàn)略。集群戰(zhàn)略在不少地區(qū)正成為新的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
 　　產業(yè)集群的巨大力量在中國也得到了充分的驗證。凡是經濟環(huán)境良好的區(qū)域，產業(yè)集群也往往得到較好的發(fā)展，其區(qū)域經濟往往表現出強勁的增長性。集群經濟己成為中國改革開放事業(yè)中最為活躍的一種經濟力量。在改革開放的前沿地區(qū)，浙江、江蘇、河北、廣東、福建等地，許多產業(yè)集群正在蓬勃發(fā)展。以浙江省為例，溫州皮鞋產業(yè)集群、義烏的小商品產業(yè)集群、紹興的輕紡產業(yè)集群、柳市的低壓電器產業(yè)集群、鄞縣的服裝產業(yè)集群、諸暨的大唐襪業(yè)集群、嵊州的領帶產業(yè)集群、金鄉(xiāng)的標牌和包裝印刷產業(yè)集群、海寧的皮革產業(yè)集群和永康的五金產業(yè)集群等都有突出的業(yè)績。這些地域的有關產品在全國、有的在全世界都占有相當大的份額。
　　二、既代表生產要素在全球自由流動和產業(yè)區(qū)位可自由替代的傾向，也代表生產要素向某些特定地點集聚和產業(yè)區(qū)位不可替代的傾向：全球化和本地化的協(xié)同造就了產業(yè)集群 　　任何事物的運動都是由內因和外因共同作用而形成的。產業(yè)集群的形成，即眾多企業(yè)和機構對生存環(huán)境的共同選擇也是內因和外因共同作用的結果。
 　　２０世紀后期的世界經濟是在一對矛盾的支配下運行的，矛盾一方是全球化，另一方是本地化。全球化代表了生產要素在全球自由流動和產業(yè)區(qū)位可以自由替代的傾向；本地化則代表了生產要素向某些特定地點集聚，產業(yè)區(qū)位不可替代的傾向。全球化和本地化構成了當代產業(yè)集群形成的外因和內因。全球化是最大的外因，而本地化是最根本的內因。
 　　經濟全球化是建立在技術進步與組織變革基礎上的產業(yè)空間組織革命。近５０多年來，交通與通訊技術以前所未有的速度迅猛發(fā)展，使以往許多限制生產活動區(qū)位選擇的本地化生產要素喪失了固有的壟斷性，國際金融市場自由化降低了資本流通的障礙，標準化生產減少了對工人特殊技能的依賴。企業(yè)可以在全球范圍組織生產流程及銷售渠道，生產過程被分割成不同的階段，依據各個階段對生產要素的不同要求，以及投資效益最大化的原則，尋求不同的生產區(qū)位，并在自己生產、對外轉包及全球采購等不同組織形式間進行抉擇。當生產要素在國際間流動越來越強時，區(qū)位替代的可能性變得越來越大。
 　　縱觀現代產業(yè)集群，不管是傳統(tǒng)塊狀基礎上成長起來的還是新崛起的產業(yè)集群，都是在全球化的背景下產生，并吸取全球、技術流、信息流的營養(yǎng)而成長的，不可能脫離全球化的背景，作為一個孤立的企業(yè)群體而存在。以領帶產業(yè)為例，最初世界領帶生產中心在意大利科墨（被稱為國際領帶都市），后生產基地轉移到日本和韓國，再以香港為跳板，登陸中國，落戶于浙江嵊州�，F嵊州已成為全世界生產規(guī)模最大的領帶生產基地，并向著新的“國際領帶都市”進軍。領帶產業(yè)的位移生動地反映了生產要素的全球流動。
 　　與全球化的潮流相對的，是無可替代的本地化力量。而且在全球化復雜多變的背景下，這種本地化的因素也越來越顯著地突現出來。作為經濟全球化力量代表的跨國公司，其本身不可能擺脫本地化制度、文化及成本決策安排，在全球完全自由地實施經濟行為。而產業(yè)集群的區(qū)域集聚則更加體現了本地化的經濟區(qū)位抉擇。
 　　產業(yè)集群形成的力量源泉，歸根到底來自于企業(yè)為尋求改變自身的生存環(huán)境所形成的結盟。中小企業(yè)沒有足夠的資本和組織、技術能力實現“垂直一體化”生產，所以往往傾向于突破企業(yè)的邊界與其他企業(yè)進行協(xié)作。大量相同或相近行業(yè)地理空間上的鄰近，無疑將對這種協(xié)作造就相對優(yōu)越的環(huán)境，使信息搜集、交易談判、交易實施等交易成本下降，而且隨著集群的擴大，環(huán)境績效還將同步增長。當今許多大型企業(yè)在內部化成本較高時，通常也會將部分生產交給其他專業(yè)化的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)通常會在鄰近于大型企業(yè)的地區(qū)選址，以加強與大型企業(yè)的聯系，降低運輸、交流等交易成本。因此，產業(yè)集群的本地化事實上是價格機制作用下企業(yè)尤其是中小企業(yè)為改善生存環(huán)境的一種自然選擇。由此可以說明，為什么領帶產業(yè)集群在嵊州而不在其他，輕紡集群在柯橋而不在其他，皮革產業(yè)集群在溫州而不在其他…… 　　全球的要素流動，其目的就是為了搜索適宜的區(qū)域停滯下來，而特定的區(qū)位因其自然稟賦、人文環(huán)境、產業(yè)氛圍等本地化因素，成為具有“粘結性”的區(qū)位，對全球流動著的要素產生吸聚作用，形成產業(yè)集群。因此說，現代產業(yè)集群的誕生和成長，實際上就是全球化和本地化協(xié)同的過程。
 　　三、產業(yè)集群按照多種多樣的分工和協(xié)作組成了龐大的產業(yè)網絡：網絡性是產業(yè)集群的基本特征和特具優(yōu)勢
　　相比較其他企業(yè)組織形態(tài)，產業(yè)集群的基本特征在于其網絡性。企業(yè)是產業(yè)鏈上的“結點”，以產業(yè)鏈的產業(yè)聯系為紐帶，產業(yè)集群按照多種多樣的分工和協(xié)作組成了龐大的產業(yè)網絡。這張產業(yè)網絡又根植于大量的社會關系組成的社會網絡，社會網絡支持和影響著產業(yè)網絡的擴展和運行。
 　　產業(yè)集群的網絡性使其具有三方面的優(yōu)勢：
 　　一是橫向同類企業(yè)集聚造成的外部規(guī)模經濟。外部規(guī)模經濟與企業(yè)的內部規(guī)模經濟不同，它不是依靠單體企業(yè)規(guī)模的擴大，而是依靠同一區(qū)域內，同類企業(yè)的集聚造就區(qū)域性的整體規(guī)模，從而達到規(guī)模經濟性。比如，浙江嵊州市是領帶城。全市有１０００多家領帶企業(yè)，１０萬從業(yè)人員，約５０億元的資產總值。這樣的規(guī)模是任何一家國內外領帶企業(yè)無法比擬的。集群企業(yè)得以共享由規(guī)模經濟衍生的市場資源、原材料資源、人力資源、設備資源、金融資源、信息資源和基礎設施資源等等，從而降低進入風險和交易成本，提高生產效率和競爭動力。 　　二是縱向產業(yè)聯系的鄰近帶來的外部范圍經濟。眾多同行或同類企業(yè)集聚在同一個地方，不僅能通過數量疊加達到整體規(guī)模效應，而且還通過促進專業(yè)化企業(yè)之間的分工與協(xié)作，在一個區(qū)域產業(yè)上達到單個企業(yè)專業(yè)生產不能達到的外部范圍。外部范圍經濟即是企業(yè)之間的專業(yè)分工協(xié)作達到的經濟性。產業(yè)聯系的鄰近使供應商與客戶的溝通更加便捷，反應更加靈敏，而且產業(yè)聯系的鄰近有助于新專業(yè)的誕生，因為集群內的企業(yè)與其他地區(qū)企業(yè)相比，更容易掌握集群對新專業(yè)的需求，所以新專業(yè)在集群內也更容易生長。新專業(yè)的不斷誕生和擴大，拉伸了集群的產業(yè)鏈，也使集群的分工協(xié)作更加細化，外部范圍經濟更加顯彰。
 　　三是集群促進創(chuàng)新的效應。產業(yè)集群內的同業(yè)競爭是創(chuàng)新的巨大動力。由于眾多同業(yè)的企業(yè)集聚在同一個狹小的社區(qū)，企業(yè)的經營手段、設備技術、客戶渠道、產品價格等都較為透明，所以競爭尤為激烈。競爭的密集可能導致兩種后果：一種是同業(yè)競爭惡性循環(huán)，導致“檸檬效應”，使集群生命力褪化；另一種是激發(fā)創(chuàng)新因子，不斷推進集群的良性演進，這取決于集群的決策者（政府或大型企業(yè)）的是否有效決策和引導，取決于集群的創(chuàng)新系統(tǒng)是否健全，并富有效率。集群企業(yè)只有在技術裝備、經營理念、企業(yè)文化上不斷創(chuàng)新，才能緩沖同業(yè)競爭的擠壓，才能適應集群環(huán)境成為集群資源的富有者。另外，根植于集群社會網絡的集群文化也是集群創(chuàng)新氛圍的關鍵。和諧開明的集群文化有助于集群之中衍生大量“面對面的非正式交流”。這種交流是集群創(chuàng)新因子激活和傳播的主源泉，是具有創(chuàng)新性的產業(yè)集群有別于其他企業(yè)組織形態(tài)的重要的創(chuàng)新平臺。
 　　四、增強國家競爭優(yōu)勢，迎接入世挑戰(zhàn)：產業(yè)集群對中國經濟有特殊意義
　　發(fā)展產業(yè)集群有利于調整和優(yōu)化我國的產業(yè)結構。產業(yè)組織是產業(yè)結構的微觀機構。沒有產業(yè)組織作為微觀上的載體，產業(yè)結構對生產要素宏觀上的配置就無法實現。沒有微觀產業(yè)組織結構的優(yōu)化，宏觀的產業(yè)結構優(yōu)化也不過是“虛優(yōu)化”和“空心化”現象。作為一種突出的現象，當前中國經濟的專業(yè)布局越來越傾向于地理上的集中，產業(yè)集群的產出在國民經濟中占據越來越大的份額。因此，集群行為很大程度上代表了產業(yè)行為，集群對產業(yè)政策的反應將直接影響產業(yè)政策調節(jié)目標的實現。
 　　進入上個世紀９０年代以來，我國的國內外經濟和體制環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化，現階段我們要完成的產業(yè)調整和產業(yè)升級任務同上個世紀８０年代以前相比有著三個方面的區(qū)別：即調整對象從產業(yè)間比例調整轉到各行業(yè)產品結構調整和技術升級；調整的措施從主要依靠國家的政策行為轉變?yōu)橹饕�依靠企業(yè)的策略行為；調整的目標從宏觀平衡轉向國際競爭力。從上述變化來看，現階段產業(yè)結構調整的對象、措施和目標，已經更加深入到產業(yè)內部的調整優(yōu)化上來，因此，重視發(fā)展產業(yè)集群，對于調整優(yōu)化我國產業(yè)結構無疑具有更加關鍵性的意義。 　　發(fā)展產業(yè)集群也是迎接ＷＴＯ挑戰(zhàn)，參與國際競爭的需要。中國加入ＷＴＯ意味著在廣大企業(yè)面前敞開了廣闊的公平競爭的世界市場。與此同時，隨著貿易壁壘的取消或趨弱，中國企業(yè)能否經受住更為直接、更為激烈的國際競爭的考驗，確實也是一個令人憂慮的問題。美國著名經濟學家波特指出：“世界上越來越多的研究者和決策者共同認識到，在全球經濟激烈的競爭中，需要增強國家競爭優(yōu)勢，國內的全球性企業(yè)對于增強國力固然重要，而扎根于特定國土上的產業(yè)集群更加重要。國際競爭壓力將促使政府在產業(yè)組織和區(qū)域管理中采取有效行動，發(fā)展產業(yè)集群。”他還認為“臆想培養(yǎng)出一兩個‘國家冠軍’企業(yè)來參加國際競爭而獲得優(yōu)勢是錯誤的，因為國家競爭優(yōu)勢產業(yè)是由在區(qū)域內成組產業(yè)的企業(yè)促成的�！�
　　中國要增強國家競爭優(yōu)勢，迎接入世的挑戰(zhàn)，尤其需要發(fā)展產業(yè)集群，這是由中國經濟目前特定發(fā)展時期的現實狀況所決定的。首先是目前中國的大型企業(yè)雖已具有較強實力，但能列入全球５００強的企業(yè)屈指可數，中國企業(yè)目前如果在規(guī)模上與國外的巨型跨國公司相比拼，無疑是以卵擊石。因此，我們在繼續(xù)發(fā)展大型企業(yè)特別是跨國公司的同時，必須依靠產業(yè)集群的力量，改善企業(yè)的生存環(huán)境和整體競爭力。其次是由于長期被世貿組織拒之門外，中國企業(yè)缺乏國際貿易規(guī)則的了解和訓練。產業(yè)集群靈活高效的組織結構，有利于化解貿易風險，有利于信息的獲取和知識的學習。其三，在中國特別是在沿海區(qū)域，產業(yè)集群已成為最具特色的經濟組織形態(tài)，形成了富有生氣的國內環(huán)境，這為我們在更大的范圍內發(fā)展產業(yè)集群打下了良好的基礎。 （姚向軍） 　　

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