拓寬涉外主體準入 外商在義創(chuàng)業(yè)更方便

　  日前，巴基斯坦客商艾哈邁德很開心，因為他從市工商局拿到了自己和朋友合伙注冊的義烏市喀仕日用百貨商行的營業(yè)執(zhí)照。

　　艾哈邁德在義烏經商已有7個年頭，之前他的公司一直以阿姆薩斯(香港)有限公司義烏代表處的身份注冊登記。根據相關法律規(guī)定，外國企業(yè)常駐代表機構不得從事經營活動，所以擅自從事經營活動的代表機構不僅缺乏法律依據，所要承擔的外貿風險也不小。以前，艾哈邁德每年都要回到巴基斯坦，辦理公司的存續(xù)證明、商會會員登記證的延續(xù)拓展等手續(xù)，非常麻煩。

　　去年3月1日，國務院出臺外資合伙企業(yè)新政，頒布實施《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》，允許外國企業(yè)和個人在中國設立合伙企業(yè)，并以其準入門檻低、前置條件少等優(yōu)勢，在很大程度上解決了常駐在義烏的外商對于“洋主體”的迫切需求。

　　今年初，針對外商投資合伙企業(yè)在外匯管理、稅收、簽證等方面的配套政策還不完善的情況，市工商局推出了“代表機構和外資經營主體并存的雙軌制”，即允許在代表機構任職的代表，作為企業(yè)的合伙人或公司的股東。這一制度突破了“一點一照”的場地限制，方便外商以代表機構的名義獲得簽證，以外資經營主體的身份從事經營活動，同時解決居留、就業(yè)和經營的問題，有效地引導有經營意向的代表機構轉型為具備合法經營資格的主體。

　　截至今年10月24日，全市已成立外商投資合伙企業(yè)261家，這些企業(yè)的合伙人，除來自我國香港地區(qū)外，還包括新加坡、巴基斯坦、韓國等16個國家和地區(qū)，經營范圍涉及日用品批發(fā)、商品信息咨詢、餐飲服務、美容美發(fā)、酒店住宿等多個行業(yè)。

　　為進一步促進義烏國際貿易的規(guī)范發(fā)展，我市正積極探索準入門檻更低、辦理更為便捷、方式更為簡單、更符合改革試點需求的主體模式。

　　8月23日下午，浙江省工商局與義烏市人民政府簽署了《國際貿易綜合改革試點合作共建框架協(xié)議書》，這意味著省工商局將支持義烏研究、破解涉外主體資格登記管理中遇到的政策性問題，我市工商部門也將著力探索涉外主體準入的政策性難題，主導構建更適應義烏特點的涉外準入方式。

　　同時，省工商局還出臺了《關于支持義烏開展國際貿易綜合改革試點的若干意見》(以下簡稱《意見》)，允許義烏登記經省商務部門批準、注冊資本200萬美元以下的外國企業(yè)常駐代表機構，以及變更登記同條件的內資企業(yè)為外商投資企業(yè)。此外，《意見》還提出要服務涉外經濟主體發(fā)展，即優(yōu)化外資企業(yè)登記程序，允許外商以獨資、合資、合作、合伙等形式在義烏投資創(chuàng)業(yè)，引導外國企業(yè)常駐代表機構升級為外商投資合伙企業(yè)。
 
 
來源：義烏商報　作者：王婷婷　

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