集寧區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    截止目前，全區(qū)共有中小企業(yè)約1724戶，從業(yè)人員約6.7萬人。其中，工業(yè)企業(yè)330戶；建筑業(yè)105戶；批發(fā)和零售業(yè)669戶；交通運輸和郵政業(yè)49戶；住宿和餐飲業(yè)92戶；其他行業(yè)479戶。我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展以工業(yè)企業(yè)和商貿物流企業(yè)為主。

一、工業(yè)企業(yè)和商貿物流企業(yè)發(fā)展情況

工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)39家。截止10月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值78億元，同比增長20.24%；完成工業(yè)增加值26.68億元，同比增長7.6%；入庫稅金1.61億元，同比增長10.7%。我區(qū)的工業(yè)企業(yè)已初步形成了以內蒙古雙匯、馬志全清真食品公司為代表的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，以海立、蘇通電子為代表的電子產(chǎn)業(yè)加工業(yè)，以中橋焊材、利泰金屬為代表的金屬制品業(yè)，以福瑞制藥為代表的生物制藥業(yè)，以華寧熱電為代表的電力建材加工業(yè)，以同盛、鋒電能源為代表的機械裝備加工業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

商貿物流企業(yè)中，營業(yè)面積在3000平方米以上的綜合商場9家；經(jīng)營鋼材、家俱、家裝建材、小商品、農(nóng)機、汽修汽貿、煤炭、廢舊物資回收、農(nóng)畜產(chǎn)品交易的專業(yè)市場21家；綜合商業(yè)廣場2家；星級賓館9家。截止目前，全區(qū)社會消費品零售總額完成35.4億元，同比增長32.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成36.83億元，同比增長22.1%；對外貿易進出口完成3733萬美元（其中進口519.5萬美元），同比增長78.2%；家電下鄉(xiāng)實際完成銷售65871臺，兌現(xiàn)補貼1422萬元。

經(jīng)過多年的改革，一是我區(qū)中小企業(yè)群體規(guī)模不斷擴張。中小企業(yè)明顯增多，資本投資逐步加大，上繳的稅金也逐年提高。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。全區(qū)中小企型產(chǎn)業(yè)分布廣、特色鮮明，已形成了六大支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其中生物制藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機械制造已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。三是產(chǎn)業(yè)結構集聚力強。我區(qū)的中小企業(yè)已形成了以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的發(fā)展模式，建立起了工業(yè)園區(qū)、集寧現(xiàn)代物流園區(qū)、皮件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平大幅提高，經(jīng)濟總量增速加快。

二、中小企業(yè)發(fā)展政策落實情況

近年來，集寧區(qū)不斷加大對中小企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)搭建了承載、服務、融資、政策四大發(fā)展平臺。

三、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難

近年來，雖然我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展迅速，但從總體來看，發(fā)展水平還不高，在日益激烈的市場競爭中仍處于弱勢，其生存和發(fā)展面臨著許多不可忽視的困難和問題：一是我區(qū)工業(yè)基礎較薄弱，產(chǎn)品結構單一、科技含量較低，市場競爭力有待提高。二是我區(qū)中小企業(yè)服務機構少，注冊資金小，擔保體系不完善，再加有些企業(yè)自身實力不強、信用度不高等因素，導致企業(yè)融資困難；三是企業(yè)大部分是民營企業(yè)，“以人治企”的觀念陳舊，普遍管理水平低，制約了企業(yè)的發(fā)展；四是企業(yè)普遍存在離職現(xiàn)象嚴重、職工素質不高、人才缺乏等問題，面臨“招工難”，影響企業(yè)發(fā)展壯大；五是企業(yè)技術應用與創(chuàng)新水平低，產(chǎn)品質量普遍不高、附加值低、抵抗市場競爭力和抵抗風險能力差；六是由于每年安排的用地指標少，企業(yè)面臨用地緊張，一些項目遲遲不能落地，發(fā)展空間不足。

四、推進中小企業(yè)發(fā)展的意見和建議

一是進一步加大政策扶持力度。目前，國家、自治區(qū)都已出臺了相關扶持中小企業(yè)的發(fā)展意見，從財稅扶持、企業(yè)融資、科技創(chuàng)新等方面都給予了支持，使中小企業(yè)得到了很好發(fā)展。建議扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，為帶動密集型、微利企業(yè)在稅收方面予以傾斜，適當減免稅收。二是進一步加大科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力弱的實際，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵科研高校與企業(yè)建立合作關系，搭建創(chuàng)新平臺。三是進一步加強企業(yè)服務體系建設，建議大力發(fā)展各類社會服務組織，完善有利于促進中小企業(yè)發(fā)展的中介服務體系，加強對中介服務機構的管理、監(jiān)督和指導。四是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，規(guī)范完善中小企業(yè)應急周轉資金運行機制，拓寬融資渠道，鼓勵金融部門降低貸款門檻，放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展需求。在人才資金方面，建議優(yōu)化培訓體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導，技術技能和經(jīng)營管理培訓，進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布共享服務平臺，拓寬信息渠道。

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